根据国务院以中发〔2004〕8号印发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神和区教育督导室年度工作计划，区教育督导室9月份的责任督学挂牌督导中将开展学校“未成年人思想道德建设”专项督查。

“青少年强则国家强，青少年兴则民族兴”。青少年是国家未来的建设者，管理者，乃至领导者，我们必须充分认识青少年在国家发展中的重要地位，充分认识到加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，扎实推进中小学思想道德教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设。为此，就9月份责任督学挂牌督导工作，制定如下指导意见。

一、 工作任务

“未成年人思想道德建设”专项督查；各责任区计划的随访督导。

二、 工作目标

1、通过“未成年人思想道德建设”专项督查，了解学校落实上级相关文件和教育行政部门对“未成年人思想道德建设”要求的情况，总结学校取得的经验成果，找出存在的问题，提出改进建议，进一步推进学校“未成年人思想道德建设”。

2、落实责任区制定的随访督导计划，提高随访督导的质效。

三、工作原则

1、实事求是原则：真实了解学校“未成年人思想道德建设”取得的成效和存在问题，对学校“未成年人思想道德建设”工作作出客观、公正评价。

2、指导性原则：督查中与学校一起剖析问题，分析原因，就学校进一步推进“未成年人思想道德建设”工作提出建议。

3、规范性原则：按照区教育督导室制定的《奉贤区责任督学挂牌督导管理办法》和“补充意见”开展责任督学挂牌督导。

四、工作安排

1、督查时间：九月中下旬，每所学校半天。

2、督查内容：专项督查内容见“未成年人思想道德建设”督查情况记录表中“督查要点”一列。其它随访督导内容由责任区督学根据责任区挂牌督导工作计划确定。

3、督查人员：责任区管理员和责任督学。

五、工作要求

1、现场督导期间，责任督学按工作原则和“八个一工作规程”提出的要求开展督查，同时要发挥督导联络员的作用，积极探索挂牌督导新的方法和途径，突出挂牌督导随访性，提高督导的针对性和实效性。

2、管理员负责责任区学校的督导时间、工作联系以及向学校发送督导意见书、撰写责任区督导报告等工作。

3、本次督导，不要求学校撰写自评报告(专项督查要点已通过教育局OA平台发出)，不影响学校正常教育教学秩序。现场督导时，可要求学校围绕督查要点作必要的情况介绍（重点请学校介绍“未成年人思想道德建设”工作亮点、成功做法和思考），查阅必要的佐证材料。

4、责任督学A角担任A学校的挂牌督导工作组组长，全面负责A学校的现场挂牌督导工作（组长负责任务分配、督导流程安排和口头反馈等事项，口头反馈时，要求学校做好记录）。组员由责任督学B角和管理员组成。

5、责任督学A角在规定时间内完成三份材料。一是“未成年人思想道德建设”专项督查情况记录表（书面）；二是一校一反馈意见书（电子稿。标题为：2017年9月奉贤区责任督学挂牌督导X学校反馈意见书）；三是“上海市责任督学挂牌督导工作信息平台”中督导记录网页中相关内容填写。

6、9月29日前，责任督学A角把A学校的“一校一反馈意见书”电子稿、“未成年人思想道德建设”专项督查情况记录表(书面)交管理员。管理员在10月11日前完成9月份责任区挂牌督导报告，并把责任区挂牌督导报告电子稿、一校一反馈意见电子稿、督查情况记录表和督导工作联系函交督学组长，并通过教育局OA平台或政务网将学校反馈意见书发送给相应学校的校长、书记和相关镇（街道、社区、开发区）教管办主任。

奉贤区人民政府教育督导室

         2017年8月22日